中国江苏网5月15日盐城讯“夺旗竞赛第一名”红旗，挂在光电产业园区办公楼会议室北墙。每次开会，班子成员一抬眼，便感到压力“扑面而来”；“夺旗竞赛第四名”黄旗，挂在韩资工业园区办公楼大厅醒目处，让每天进出的干部员工再也无法泰然坐定。
不仅园区，在服务项目的部门之间，同样暗中较劲。得到红旗的住建局立即投入下一轮“比拼”；拿回黄旗的经发局以剖析会传递层层压力：二季度，一定要甩掉黄旗！
这是4月25日，记者在盐城经济技术开发区看到的情景。优胜者红旗激励、末位者黄旗鞭策，一季度“项目立区、创新引领”竞赛如石击水，在开发区干部员工中引起不小震动。
作为盐城区域经济高质量发展的主阵地、主战场、主力军，盐城经济技术开发区将“项目立区、创新引领”摆上“头版头条”，以“谈成归来”的责任担当，“做成回家”的责任自觉，不断推进全区“2+6”工作意见的落细落实落地，做大做强韩资密集区、汽车科技园、电子信息港、东部光谷、临港产业高地、现代服务名城六大产业载体。使命在肩，需要所有人为之负重担当，如何挖掘每个人的价值、激发每个人的热情，成为摆在开发区面前的一道必答题。
末位黄旗，当着客商的面领
“开工现场，当着投资人的面报分数，上台‘扛’黄旗。”4月18日，盐城经济技术开发区集中开工现场的一幕，深深印刻在韩资工业园区管理办副主任郑沉的脑海中，“以前从未这样动真碰硬。”
当天，39个“大块头”集中开工。现场宣布一季度“项目立区、创新引领”竞赛活动考核结果，来自园区、镇街和区各部门的干部职工以及客商代表近人参加。
考核分园区、镇街和国有实业公司、区直机关部门三大板块，每个板块第一名得红旗、末位得黄旗。“6位领旗人一同站上台，当着客商的面领旗。”综合保税区、新能源汽车产业园区、韩资工业园区、光电产业园区4个园区，韩资工业园区得黄旗。郑沉直言：“接旗时心情沉重，这也意味着韩资工业园区跟风光的过去告别。”
“这么大动静，对扛黄旗的园区来说，压力确实很大。”区纪工委书记李新华坦言，“书记办公会讨论这一方案时，大家开始还有顾虑，后来思想高度一致：顾虑越多，发展越慢，为了开发区未来，是要脸面还是要发展？”
韩资工业园区综合处工作人员朱琳的桌牌，A面是名字，B面是“知耻而后勇”这五个红字；A面对客人，B面向自己。“领旗当天，园区所有人的桌牌都换了。”朱琳说。
“知耻而后勇！”也是韩资工业园区管理办主任瞿斌在项目开工现场的表态，掷地有声。“我听出了不服输、不甘落后的志气。”在捧回红旗的光电产业园区，项目服务处处长徐绍川认为，“夺旗竞赛体现项目为王的考核导向。”此次开工的39个项目中，光电园占12个，其中永臻项目总投资高达20亿元。
像这样发末位黄旗警示的，在区委组织部部长仇金标印象中，县区级层面不多，更多在一些部门单位。“以往，各园区在年度考核中也就几分来去，现在红旗加10分，黄旗减10分，头和尾一下拉开20分，最终会量化到每个人的绩效考核，分量很重。奖勤罚懒，要面子又要里子，就得敢作为、真作为、多作为。”
你夺我保，激活一池春水
在韩资工业园区，记者未能遇到瞿斌。工作人员说，扛回黄旗第二天，他又带着招商团队外出了，“他一直都很拼，前段时间瘦了8斤”。
“这个结果既有偶然性，又有必然性。由于是开发区确定新思路后的阶段性考核，因此带有偶然性。而必然性就是这些年来，我们思维上产生的惯性，工作中产生的惰性。过去，韩资园在全省专业园区评比中，连续多年拿第一，现在光环褪去，到了非改不可的地步。”39个开工项目，郑沉招引1个、签约2个。“黄旗让我们反思，当前如何统一思想，调动园区所有人的精气神，清零过去，从头迈步。”
在光电产业园区，保旗压力同样不轻。记者发现，园区将所有表彰都放进荣誉室，唯独留下这面红旗，时刻提醒大家“得之不易，保之更不易”。徐绍川说，“项目落地是一个系统工程，需要方方面面支持。借用木桶原理，就是不能有一块短板，所以无论哪个方面，我们只能做得更好。”
没拿旗的部门同样食不甘味。区委组织部在一季度考核中处于“机关部门”板块的“中间段”，仇金标深感危机：“招商不是我们常规工作，具有不确定性。虽不是主力军，组织部门仍应该把自己摆到大局中，做好基础工作，提升专项工作能力。从另一方面来看，不参与其中，就难知招商艰辛，只有感同身受，才能更好立足本职，服务项目，推动发展。”
“夺旗竞赛是手段，不是目的，但这一鲶鱼效应对当下开发区非常实用。”区党工委副书记郑荣文坦言，鞭打快牛，棒打慢牛，淘汰懒牛，让领先者更努力，让落后者坐不住。夺旗竞赛，就是把导向立起来，倒逼出奋发有为的精神，倒逼出真作为、敢作为、多作为的担当，激活了一池春水。
精神淬火，思想深处装“车轮”
“夺旗竞赛与我们提出的干部要从基层一线、从重点岗位、从干出实绩的人中产生是一致的。除了‘项目立区、创新引领’考核竞赛，我们还开展制造业、服务业招商竞赛，硬碰硬。”仇金标说，作为国家级经济技术开发区，要争当实体经济的主力军、开放经济的排头兵，每个人的思想深处都得装上“轮子”，开发区没有与项目无关的单位和个人。
“动了真格，过去的小轻松没了，这必将带来开发区思想深处的大变革，作风建设的大转变。”在李新华办公桌上，记者看到一份2月26日印发的《开发区“作风建设年”活动实施意见》，把作风建设贯穿全年，全程督导，其中“对干部职工参与度、活动组织规范度、标准要求知晓度、问题排查精准度、制度建设完善度、服务对象满意度‘六度’，在督导验收中未通过的，按相关步骤要求‘补课’，直到延伸至下一年度继续开展活动”。做不好便“回炉”，导向鲜明。
令人欣喜的是，一季度，开发区主要经济指标，特别是与项目相关指标的增速，在盐城市考核中实现“快跑赶超”：固定资产投资增幅、一般公共预算收入序时进度、市“两重一实”完成投资总额及序时进度四项指标跃升到全市第一，工业投资增幅、工业用电量增幅、进出口总额、注册外资到账总额四项指标进位到全市第二，规上工业开票销售三年来首次“箭头向上”实现正增长，发生本质变化……“这才是开始。”郑荣文笃信：假以时日，深刻的思想之变定会让开发区脱胎换骨，再扛“大旗”。（记者卞小燕）